Usługi pomocy społecznej a VAT w świetle bieżących interpretacji

Szczegóły

Dyrektor Krajowej Informacji Skarbowej w interpretacji z dnia 15 grudnia 2017 roku (sygn. 0113-KDIPT1-3.4012.588.2017.2.MK) uznał, iż wykonywane przez gminę (za pośrednistwem jej jednostek organizacyjnych) usługi pomocy społecznej oraz usługi opieki nad dziećmi i młodzieżą, wykonywane w formach i na zasadach określonych w przepisach o pomocy społecznej korzystają ze zwolnienia z opodatkowania podatkiem VAT.

Dyrektor KIS uznał, że gmina świadcząc opisane usługi będzie działała jako podatnik w rozumieniu art. 15 ust. 1 ustawy o VAT, prowadzący działalność gospodarczą, zgodnie z art. 15 ust. 2 ww. ustawy. Zatem, ww. usługi podlegają opodatkowaniu podatkiem od towarów i usług, korzystając jednak ze zwolnienia od podatku na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 22 ww. ustawy. Zgodnie z tym przepisem, zwalnia się od podatku usługi pomocy społecznej w rozumieniu przepisów o pomocy społecznej oraz usługi określone w przepisach o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, a także dostawę towarów i świadczenie usług ściśle z tymi usługami związane, na rzecz beneficjenta tej pomocy, wykonywane przez, m.in. ośrodki pomocy społecznej.

Powołana interpretacja jest jedną z wielu wydanych ostatnio przez DKIS interpretacji, w których odmówiono gminie prawa do wyłączenia z zakresu podatników VAT w odniesieniu do podobnych świadczeń. Na ten moment zarysowuje się zatem wyraźna rozbieżność pomiędzy stanowiskiem DKIS a orzecznictwem. Przykładowo bowiem w orzeczeniach z 14 grudnia 2017 r., sygn. akt I FSK 2196/15 oraz I FSK 2073/15 Naczelny Sąd Administracyjny – powołując się na art. 15 ust. 6 ustawy o VAT - opowiedział się za tym, iż gmina w tym zakresie nie działa jako podatnik VAT.

Mając na uwadze pojawiające się rozbieżności pomiędzy stanowiskiem organu interpretacyjnego i orzecznictwem sądów administracyjnych oraz fakt, iż ocena dotycząca omawianej kwestii jest w znaczącym stopniu determinowana okolicznościami przedstawionymi przez poszczególnych wnioskodawców, w celu rozwiązania pojawiających się wątpliwości, zalecamy każdorazowe występowanie z wnioskiem o wydanie interpretacji indywidualnej.

W tym zakresie zachęcamy także do skorzystania z naszych usług i powierzenie nam przygotowania wniosku o wydanie interpretacji indywidualnej.